法规制度

上海海洋大学人防工程和地下空间安全使用管理办法

沪海洋保〔2010〕3号

第一章     

第一条 为加强我校人民防空工程(以下简称人防工程)和普通地下室(以下简称地下空间)的安全使用管理,提高学校整体防护和安全管理水平,保障全校师生生命和财产安全,根据《上海市人民防空工程管理办法》、《上海市地下空间安全使用管理办法》等有关文件精神,结合学校实际,特制定本办法。

本办法适用于学校校园范围内的所有地下空间安全使用管理。

第二条  保卫处负责制定学校人防工程和地下空间安全使用管理办法,负责对全校人防工程和地下空间使用安全的检查、协调和监督处理。人防工程和地下空间使用与管理,认真贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的人防工作方针,坚持“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责”的原则。

  • 学校人防工程范围与地下空间等相关资料由基建处提供,并予以明确。人防工程与地下空间统一由后勤管理处负责日常管理,履行使用需求的审批权限,保卫处负责备案。凡涉及人防工程的使用时,须由保卫处向上级人防部门申报,待审核批准后,后勤管理处方可审批同意使用。后勤管理处可委托校园物业管理单位,负责对人防工程和地下空间进行管理。

第四条  凡使用学校人防工程和地下空间的单位或个人,参照本办法第三条的规定向学校后勤处提出申请办理相关手续,学校管理部门与使用部门必须签定有关安全使用协议。凡使用学校的人防工程和地下空间,管理部门须按照国家有关规定落实人防工程使用费的来源。

第五条  学校各相关单位要认真学习国家人防法律、法规,认真执行学校人防工程和地下空间使用管理的有关规定,服从管理、顾全大局、牢固树立安全第一的责任意识,确保我校人防工程和地下空间的安全合法使用。

 

第二章 人防工程与地下空间的改造、使用、设备维护和管理

第六条 人防工程和地下空间在确有必要维修改造时,须经学校后勤管理处立项,由保卫处向上级人防部门提出申请,经批准后方可进行施工。在施工过程中不得改变工程主体结构,不得拆除人防工程设备、设施。改造完工时,必须按照《人民防空地下室设计规范》(中华人民共和国建设部)等文件精神,经上级人防部门验收达标并办理合法手续后,才能使用。

第七条 学校人防工程和地下空间的使用,应首先满足战备的需要,确保进出道路、孔口、出入口等的畅通,并在醒目的位置标出醒目的标记,保证进入战争状态时,学校师生迅速、方便地进出。

第八条 经后勤管理处批准使用的人防工程和地下空间,应由使用单位制定相应的管理制度,负责做好日常管理,落实责任人。人防标志牌、使用平面图、疏散示意图、有效证件、管理制度等应配框上墙,统一悬挂在人防工程入口明显处。

第九条 人防工程和地下空间使用单位,须接受学校保卫处和相关管理部门的监督和检查,对存在的问题,使用单位应限期整改,做到达标使用。

第十条 为确保人防设施的正常使用,保证人防工程与地下空间平时使用的安全性,人防设备设施日常维护应按照人防要求进行保养,确保正常使用。

第十一条 学校的人防工程和地下空间的日常管理由后勤管理处委托的物业管理单位进行管理。具体要求如下:

1、制度健全,分工明确,责任到人,安全防护设施完好,落实防范措施;

2、主体结构完好,地面无积水,内部环境整洁;

3、设施基本完好无损,各零部件完整无缺,各门扇密闭性能好,金属部件无锈蚀,开启轻便,木质部件无腐蚀;

4、设备保持整洁,无脱漆锈蚀,送排风、除湿等设备运转正常;

5、能按技术要求定期运转和维护保养。

第十二条 全校师生员工都要爱护学校的人防工程和地下空间设施。未经后勤管理处许可,任何人不得擅自使用人防工程和地下空间;不得进行影响人防工程和地下空间使用或降低人防工程防护能力的作业;不得向人防工程和地下空间内及公共出入口、排风口附近排泄废水、废气、倒垃圾及堆放杂物等。

第十三条 任何单位或者个人不得在地下空间内进行下列行为:

1、储存易燃易爆、有毒有害等危险物品;

2、采用液化石油气或者闪点小于60℃的液体作为燃料;

3、设置托儿所、幼儿园、养老院等;

4、拉接临时电线;

5、损毁各类安全设施、设备;

6、法律、法规、规章规定的其他禁止性行为。

 

第三章 人防工程违章使用的处理

第十四条 学校人防工程参照《上海市地下空间安全使用管理办法》和上海市人民防空工程管理办法》进行管理。

第十五条 对于违反本办法有关规定,在使用人防工程和地下空间过程中发生重大责任事故或故意损坏人防工程设施构成犯罪的,移送公安执法机关处置;尚未构成犯罪的,由学校参照相关规定处理。

 

第四章    

第十六条 本办法由保卫处负责解释。